關于公布“中國青少年足球聯賽暨中國足協全國青少年足球聯賽男子初中年齡段U13、U15競賽工作方案”的通知

各會員協會、俱樂部、相關參賽球隊：

　　為貫徹落實《中國足球改革發展總體方案》、《關于深化體教融合促進青少年健康發展的意見》的精神，按照《中國足球協會關于進一步推進足球改革發展的若干措施》的具體要求，根據前期各會員協會和俱樂部反饋的意見和建議，按照體育系統加強賽事安全管理工作的要求，現公布“中國青少年足球聯賽暨中國足協全國青少年足球聯賽男子初中年齡段U13、U15競賽方案”。

　　一、設計全國青少年足球聯賽男子初中年齡段U13、U15競賽方案的基本原則

　　(一)落實“體教融合”要求，不設球員、球隊的參賽限制，俱樂部梯隊、社會青訓機構、體校、學校代表隊等都可參賽。充分擴大青少年參與足球的人口數量，夯實中國足球發展根基。

　　(二)落實體育系統加強賽事安全管理工作的要求，在賽事組織過程中加強賽事風險防范，有效防范遏制各類安全事故發生。

　　(三)摒棄錦標主義，以青少年球員健康發展為總體目標，保證初中年齡段青少年球員的文化學習，堅持文化教育與專業訓練并重。

　　(四)支持和發揮地方會員協會積極作用，根據各地方實際情況，因地制宜安排比賽時間和地點，推動地方青少年賽事發展，逐步建立起穩定、長期、多層級的地方青少年聯賽體系。地方賽事與全國賽事有機協調，互不影響和沖突。

　　(五)統籌各地方青少年足球聯賽體系與中國足協全國品牌青少年足球賽事體系，保證相對高水平球隊之間參加足夠數量的比賽。

　　(六)處理好訓練與比賽的關系，按照《中國足球協會青少年訓練大綱》的要求，不斷提升訓練質量和比賽質量，切實發揮比賽效果。建立起青少年球員數據庫，通過比賽選拔優秀的球員進入精英訓練營進行短期強化訓練，為國字號隊伍組建奠定基礎。

　　二、全國青少年足球聯賽男子初中年齡段U13、U15競賽方案

　　(一)組別和年齡設置

　　1.綜合考慮各參賽球隊需求，設置兩個組別：初一(U13)組；初二初三(U15)組。

　　參賽球員一個賽季內只能參加一個組別的賽事。不得根據學籍、注冊關系等對參賽球隊、球員設置參賽壁壘。

　　(1)二〇二一學年：

　　初一(U13)組：2007年9月1日至2008年12月31日；

　　初二初三(U15)組：2005年9月1日至2007年12月31日。

　　(2)二〇二一至二〇二二學年：

　　初一(U13)組：2008年9月1日至2009年12月31日；

　　初二初三(U15)組：2006年9月1日至2008年12月31日。

　　2.以出生年份計算參賽組別。不再統一大范圍進行骨齡測試(必要時進行抽測)。以二代身份證、學籍證明、會員協會注冊備案、歷史參賽記錄作為年齡認定的主要依據。

　　對于經核實年齡造假的球員，將向公安機關進行報案處理。涉及的球隊直接取消參賽資格。

　　(二)參賽隊伍

　　參賽隊伍為俱樂部青訓梯隊、體校(體院)、社會培訓機構青訓隊伍以及學校代表隊等。

　　1.俱樂部青訓梯隊、社會青訓機構的球員應完成在中國足協和地方會員協會的注冊備案。其他參賽球隊根據參賽情況進行參賽注冊報名。

　　2.在一個組別內的參賽球員同一階段只能代表一支報名參賽的球隊比賽。(注冊、報名變更應在規程允許范圍內)

　　3.各參賽單位可報名多支球隊參賽,其中俱樂部U14青訓梯隊應報名參加初二初三(U15)組的比賽，以達到職業俱樂部準入要求。

　　4.參賽球隊名稱由各參賽單位自行確定。學校與俱樂部、社會青訓機構可合并名稱使用。名稱確定后，在一個學年的比賽內不得更改。

　　(三)競賽辦法

　　1.男子初中年齡段U13、U15進行11人制比賽。比賽使用5號球，氣壓0.6-0.9個海平面大氣壓力。

　　2. 比賽時間

　　(1)初一(U13)組全場比賽為70分鐘，上、下半時各35分鐘，中場休息不得超過15分鐘。

　　(2)初二初三(U15)組全場比賽為80分鐘，上、下半時各40分鐘，中場休息不得超過15分鐘。

　　(3)在規定的比賽時間內打平，直接進行球點球決勝，

　　3.比賽場地

　　(1)地方賽事根據各地實際情況，參照國際足聯標準或全國總決賽標準確定比賽場地大小，球門與成年賽事一致：高2.44米、寬7.32米。罰球區按照國際足聯標準執行。

　　(2)全國總決賽比賽場地為天然草皮或達到競賽標準的人造草場地。比賽場地長寬較成年賽事稍小，場地尺寸為：長83.5-93.5米、寬64-75米。球門與成年賽事一致：高2.44米、寬7.32米。罰球區按照國際足聯標準執行。

　　4.教練員等級、換人、紅黃牌停賽等由具體比賽規程確定。

　　(四)地方賽事和全國賽事時間

　　1.二〇二一學年

　　(1)地方賽事比賽時間：2020年至2021年7月25日。

　　(2)全國總決賽比賽時間：2021年8月1日至20日。

　　2.二〇二一至二〇二二學年

　　(1)地方賽事比賽時間：2021年9月1日至2022年7月25日。

　　(2)全國賽事比賽時間：2022年8月1日至20日。

　　(五)地方賽事組織要求

　　1.對應2021賽季的全國總決賽，地方賽事的組織時間為2020年至2021年7月25日前舉辦的相應年齡段賽事。

　　對應2021-2022賽季的全國總決賽，地方賽事的組織時間為2021年9月1日至2022年7月25日。

　　2.地方組織的U14年齡組比賽不受全國總決賽組別設置影響。

　　3.經過評估后，中國足協將通過資金、政策、競賽管理服務等方面，給予地方賽事幫助和支持。

　　4.地方賽事主辦方主要由當地體育局、教育局、地方足協組成。賽事主辦方應調動、引導和發揮社會資源辦賽的積極性。相關費用由地方負責承擔。

　　5.地方賽事以會員協會的管轄范圍的球隊參加，對于參賽球隊多、水平差距較大等情況，可通過定級賽、分級賽進行賽事組織，具體賽制由各會員協會自行確定。

　　6.本地球隊數量不夠，相鄰會員協會之間可聯合辦賽。

　　(六)全國總決賽參賽球隊

　　1.全國總決賽參賽球隊為24-48支，由各地方賽事的優勝隊參加。中國足協將在7月上旬組織開展全國總決賽報名工作。

　　2.中國足協根據各會員協會地方賽事的組織情況確定參加全國總決賽(附加賽、正賽)的參賽球隊名額。參賽球隊名額根據地方賽事的參賽球隊規模、體教融合情況、賽事時間跨度、競賽組織情況、競賽形式、往年全國總決賽成績積分、宣傳、人才貢獻、商務等情況等確定，評價標準將另行發布。

　　3.中國足協將適時舉辦全國青少年錦標賽、冠軍杯等賽事。

　　4.全國總決賽的費用由中國足協承擔。交通、食宿費由參賽球隊承擔，中國足協給予補貼。

　　三、本方案由中國足協負責解釋,未盡事宜,由中國足協另行確定。

　　聯系人：男足青訓部 黃宇杰

　　聯系電話：010-59291128

中國足球協會

2021年6月2日

(編輯：裴超)