征求“中國青少年足球聯賽暨中國足協全國青少年足球聯賽男子初中U13、U15競賽方案”建議的通知
2021-05-08 13:10 中國足球協會
足球字〔2021〕187號
各會員協會、俱樂部：
為貫徹落實《中國足球改革發展總體方案》、《關于深化體教融合促進青少年健康發展的意見》的精神，根據《中國足球協會關于進一步推進足球改革發展的若干措施》的具體要求，中國足協現向各會員協會和俱樂部征求“中國青少年足球聯賽暨中國足協全國青少年足球聯賽男子初中年齡段U13、U15競賽方案”的意見和建議。
一、設計全國青少年足球聯賽男子初中年齡段U13、U15競賽方案的基本原則
(一)落實“體教融合”要求，不設球員、球隊的參賽限制，俱樂部梯隊、社會青訓機構、體校、學校代表隊等都可參賽。充分擴大青少年參與足球的人口數量，夯實中國足球發展根基。
(二)摒棄錦標主義，以青少年球員健康發展為總體目標，保證初中年齡段青少年球員的文化學習，堅持文化教育與專業訓練并重。
(三)支持和發揮地方會員協會積極作用，根據各地方實際情況，因地制宜安排比賽時間和地點，推動地方青少年賽事發展，逐步建立起穩定、長期、多層級的地方青少年聯賽體系。地方賽事與全國賽事有機協調，互不影響和沖突。
(四)統籌各地方青少年足球聯賽體系與中國足協全國品牌青少年足球賽事體系，保證相對高水平球隊之間參加足夠數量的比賽。
(五)處理好訓練與比賽的關系，按照《中國足球協會青少年訓練大綱》的要求，不斷提升訓練質量和比賽質量，切實發揮比賽效果。建立起青少年球員數據庫，通過比賽選拔優秀的球員進入精英訓練營進行短期強化訓練，為國字號隊伍組建奠定基礎。
二、全國青少年足球聯賽男子初中年齡段U13、U15競賽初步方案
(一)組別和年齡設置
1.設置兩個組別：初一(U13)；初二初三(U15)。
2.以出生年份和學籍表年級結合計算參賽組別。不再統一大范圍進行骨齡測試(必要時進行抽測)，以二代身份證、會員協會的注冊備案、歷史參賽記錄作為年齡認定的主要依據。
3.不得根據學籍、注冊關系等對參賽球隊、球員設置參賽壁壘。
(二)參賽隊伍
參賽隊伍為俱樂部青訓梯隊、體校(體院)、社會培訓機構青訓隊伍以及學校代表隊等。
1.俱樂部青訓梯隊、社會青訓機構的球員應完成在中國足協和地方會員協會的注冊備案。其他參賽球隊根據參賽情況，視為已在地方足協進行注冊備案。
2.參賽球員同一階段只能代表一支報名參賽的球隊比賽。(注冊、報名變更應在規程允許范圍內)
3.各參賽單位可報名多支球隊參賽,其中俱樂部U14青訓梯隊報名參加初二初三(U15)組的比賽。
4.參賽球隊名稱由各參賽單位自行確定。學校與俱樂部、社會青訓機構可合并名稱使用。
(三)主要競賽辦法
1.男子初中年齡段U13、U15進行11人制比賽。比賽使用5號球。
2.全場比賽為80分鐘，上、下半時各40分鐘，中場休息不得超過15分鐘。
3.比賽場地應為天然草皮或達到競賽標準的人造草場地。比賽場地長寬較成年賽事稍小，場地固定為：長96米、寬60米。球門與成年賽事一致：高2.44米、寬7.32米。
4.教練員等級、換人、紅黃牌停賽等由具體比賽規程確定。
(四)地方賽事和全國賽事時間
1.二〇二一學年
(1)地方賽事比賽時間：2021年5月15日至7月25日。
(2)全國賽事比賽時間：2021年8月1日至20日。
2.二〇二一至二〇二二學年
(1)地方賽事比賽時間：2021年9月1日至2022年7月25日。
(2)全國賽事比賽時間：2022年8月1日至20日。
(五)地方賽事組織要求
1.經過評估后，中國足協將通過資金、政策、競賽管理服務等方面，給予地方賽事幫助和支持。
2.地方賽事主辦方主要由當地體育局、教育局、地方足協組成。調動、引導和發揮社會資源辦賽積極性。
3.地方賽事以會員協會的管轄范圍的球隊參加，建議規模為8支及以上球隊參加，60場以上比賽。對于參賽球隊多，水平差距較大等情況，可通過定級賽、分級賽進行賽事組織，具體賽制由各會員協會自行確定。
4.本地球隊數量不夠，相鄰會員協會之間可聯合辦賽。
(六)全國比賽參賽球隊
1.全國比賽參賽球隊為24-48支，由各地方賽事的優勝隊參加。
2.中國足協根據各會員協會地方賽事的組織情況確定參加全國比賽(附加賽、正賽)的參賽球隊名額。參賽球隊名額根據地方賽事的參賽球隊規模、體教融合情況、賽事時間跨度、競賽形式、往年全國比賽成績積分、宣傳等情況等確定，評價標準將另行發布。
3.中國足協將適時舉辦全國青少年錦標賽、冠軍杯等賽事。
三、建議和意見反饋
1.請各會員協會、俱樂部在收到本通知后認真研究討論，并書面反饋相關建議和意見。
2.請各單位于5月12日前進行反饋，請將相關建議和意見發送至huang.yj@thecfa.cn
聯系人：男足青訓部 黃宇杰
聯系電話：010-59291128
中國足球協會
2021年5月6日